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部门行政管理(在线作业二)

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《部门行政管理》在线作业二 案例一 结合材料分析,城乡村委会管理的现状如何?如何进行城乡村委会管理制 度的改革? 6 月 14 日至 16 日,自治区人大常委会副主任宋善礼以自治区九届人大代表 身份来到选举单位山南地区乃东县开展调研。

宋善礼一行先后来到昌珠镇克麦居委会、颇章乡,实地考察奶源基地、玉米 种植基地、大蒜种植基地建设情况;走访慰问基层人大代表、贫困户及老党员、 老干部、老模范;与一线干部、农牧民群众座谈。

还向选举单位介绍了本届自治 区人大常委会依法履职情况,虚心接受人民群众的监督。

当得知乃东县实施的特色产业项目已让群众真正得到实惠时,宋善礼说,特 色产业项目建设是增加农牧民现金收入的好项目,一定要做大、做强,让群众得 到更多实惠。

在看望慰问“三老人员”索朗欧珠时,宋善礼希望他们一如既往地 继续发挥老党员、老干部、老模范的作用,积极配合做好基层工作,为推动乡村 经济发展、社会稳定作出新的贡献。

调研期间, 宋善礼听取了乃东县工作情况、尤其是人大工作及颇章乡换届选 举工作情况介绍,对县、乡取得的成绩给予了充分肯定。

他强调,乃东县要继续 深入实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略,拓展发展 思路。

进一步做好群众工作,及时了解群众生产生活状况和思想动态,解决人民 群众最关心、最直接、最现实的问题。

以基层换届选举为契机,进一步加强基层 政权建设和组织建设,不断夯实基层基础,努力提高党的基层组织的创造力、凝 聚力和战斗力,推动农牧区科学发展,促进农牧区和谐稳定,进一步夯实跨越式 发展和长治久安的基础。

(资料来源: 《进一步加强基层政权组织建设》 ,西藏日报,2011-6-20) 答:当前乡镇政权运行存在的问题及原因 (1)乡镇政权负债沉重。

(2) 乡镇政权行政能力弱化。

(3)基层党组织缺乏活力。

(4)民间非政府力量 逐年增大。

(5)少数干部工作热情不高。

加强乡镇政权建设的基本思路 (1)转变乡镇政府职能,建立公共服务型政府。

(2)积极化解乡镇债务,

图1

理顺乡镇管理职能。

(3)理顺行政管理体制,强调事权与财权相对应。

(4) 整合农村政治资源,提高社会动员能力。

(5)改善基层干部待遇,提高基层 干部综合素质。

案例二 阅读材料,分析材料体:什么是财政调控管理?财政调控管理具有哪些作 用? 2007 年 8 月,美国次贷危机全面爆发引发了全球金融市场总体持续动荡, 并在 2008 年形成全球性金融危机,随后进一步演变成经济危机。

经济界专家和 专业人士几乎一致唱空, 对全球经济发展的前景表示悲观,各国政府也在寒流笼 罩之下纷纷自救。

在美国 7000 亿美元救市计划出台后, 欧洲各国推出了近 20000 亿美元的计划,日本也推出了 23 亿日元的救市方案。

2008 年 11 月,中国政府充分意识到了经济发展所面临的严峻形势,召 开了一系列的会议,并于 11 月 9 日宣布,未来两年投资 4 万亿,投资于铁路公 路、农田水利、住宅等六大领域,以扩大内需,保证经济的增长,扩大内需十项 措施正式出台。

中国的四万亿投资规模超出了很多人的预期,出手之快,出拳之 重,出击之准,让全球感觉到了中国救市的决心,这不仅是全球经济寒流的中的 一股暖意, 也是中国冬天里的一把火。

政府开出的四万亿投资药方, 是一剂猛药, 但绝不是虎狼之药, 并不是对经济发展形势的过度反应,是根据经济发展形势需 要作出的必要举措。

(资料来源: 《四万亿蛋糕与地方政府投资冲动》 ,东方网,2009-01-08.) 答: 我国财政调控管理的主体是中央和地方各级财政部门,财政调控管理的 受体是各级政府部门、 公共团体等国家财政资金的使用者,而财政调控管理和调 整的对象则是国家预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系。

对于财政调控管理来说,一般是从财政收入管理和财政支出管理的角度来分析。

从财政收入的角度说, 税收和国债是获得财政收入的最重要的来源。

从财政支出 的角度说,财政支出的最重要的途径是政府采购和转移支付。

我国的财政政策, 作为国家宏观调控的重要经济手段,它是指政府通过对财 政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。

实行 稳健的财政政策, 主要是要服从服务于改革发展大局,服从服务于中央宏观调控

图2

大局, 宏观上既要防止通货膨胀的苗头继续扩大,又要防止通货紧缩的趋势重新 出现;既要坚决控制投资需求膨胀,又要努力扩大消费需求;既要对投资过热的 行业降温,又要着力支持经济社会发展中的薄弱环节。

其政策核心是松紧适度, 着力协调,放眼长远。

案例三 阅读材料,分析材料体现了政府部门经济事务管理的哪个方面? 2 月 27 日,成都市委十二届三次全会结束后的第二天,市政府新闻办举行 专题新闻发布会,发布《2014 年成都市促进民营经济发展工作措施》 。

其中一条 措施, 传递出成都国资改革从管资产到管资本转变的最新信息: “在竞争领域中, 我市将不局限控股地位,选择有条件的市属国有企业,开展混合所有制试点,通 过产权交易市场向民营企业出售。

” “管资产”与“管资本”,一字之差,却包含了国资管理对象、行为、方 式、理念和内容等的极大变化。

从管资产到管资本,不仅折射成都探索建立以管 资本为主的国有资产管理体制, 深化国有企业管理体制改革的新探索,也为成都 推进市场化取向改革提出了新的方向。

在全面深化改革中, 经济体制改革影响和决定着其他方面体制改革,具有 牵一发而动全身的作用。

市委全面深化改革《决定》 ,把加强以市场化为取向的 经济体制改革作为核心牵引,抓住了全面深化改革的“牛鼻子” 。

以经济体制改革为重点, 正确处理好政府与市场的关系,大力推进资源配 置市场化,充分发挥市场配置资源的决定性作用,将有效激发成都科学发展、领 先发展的内生活力和动力。

(材料来源: 《成都:从管资产到管资本,新华网,2014-3-20》 ) 答: 材料主要体现了政府部门经济事务管理的国有资产管理方面。

国有资产 管理主体主要是各级国有资产管理委员会, 而管理受体则是各国有资产经营主体 或使用主体, 国有资产经营主体主要包括国有企业,使用主体则主要指各级党政 机关、事业单位和社会团体。

国有资产管理的对象就是所有权属于国家的财产, 即国有资产,包括:经营性国有资产、非经营性国有资产、资源型国有资产。

图3

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